打造长株潭城市群现代金融市场体系

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　本报记者 刘文韬

　　【建议主题】

　　加快发展我省现代金融业

　　【建议内容】

　　制定我省金融产业发展中长期专项规划，建立“一把手抓金融”的工作制度，成立金融工作领导小组，完善金融管理体制；逐步打造本土金融旗舰；合理规划金融功能分区；优化金融发展政策环境，提高我省对各类金融机构的吸引力。

　　【办理实效】

　　《长沙市人民政府关于加快发展现代金融业的若干意见》将于7月10日正式实施。根据《意见》部署，省会长沙将加快金融功能区建设，在2020年前形成“一主（芙蓉中路金融街）、一副（沿江金融集聚带）、一区（金融后台园区）、一园（科技与金融结合的创新园）”的总体格局，促进经济稳增长、调结构、转方式。

　　充分发挥金融对经济的动力引擎作用，是助推我省“四化两型”建设的内在需要。省政府金融办于2013年承办省人大代表王国海的《关于加快发展我省现代金融业的建议》后，多次与代表沟通联系，了解代表提出建议的背景及办理要求。同时，加强与省发改委、省财政厅等会办单位沟通协调，适时调度办理情况。省政府金融办还多次对长沙市金融业发展情况进行调研，在此基础上提出了“积极争取国家对我省建设区域性金融中心的支持，争取国家各类金融创新试点机会”的工作思路。

　　2013年9月，由省政府金融办牵头编制的《长株潭城市群金融改革发展专项方案》获国务院审批出台。这是我省首个获国家批准的长株潭城市群两型社会建设专项方案，也是全国第一个获批的针对两型社会建设的金融改革专项方案。方案提出，将根据两型社会建设重点内容，合理布局和规划金融产业，加速金融资源集聚，提升金融服务水平，做大做强金融产业。通过10年左右的努力，基本形成门类齐全、功能互补、具有区域特色的现代金融市场体系。


　　此外，我省出台了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见》，提出了整合金融资源支持小微企业发展、加大对“三农”领域的金融支持力度、鼓励和扩大民间资本进入金融服务领域、切实加强金融风险防范等11个方面37条改革措施，有力优化了金融发展政策环境。

　　为打造本土金融旗舰，省政府金融办继续对地方金融机构发展给予政策、资金支持。2012年—2014年，省级财政每年安排600万元金融发展专项补助资金，支持华融湘江银行发展。我省各级财政部门还安排资金帮助农村信用社化解历史财务包袱。

　　省政府金融办负责人告诉记者，下一步，我省将继续以加快金融改革发展为主线，以防范金融风险为底线，采取加快地方金融资源整合、积极推动创办民营银行、稳健发展小额贷款公司、推进区域性股权交易市场建设等措施，大力推进金融改革创新。

　　（原标题：打造长株潭城市群现代金融市场体系）