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长株潭试验区文化产业可持续发展措施
湖南商学院文学院教授 曾耀农
省委开展“三问”活动,充分发扬民主,汇集全省人民的智慧,寻求富民强省的方略,具有战略意义。作为湖南商学院教授和中国致公党支部主委,我今天发言的题目是“长株潭试验区文化产业可持续发展措施”,请各位领导指正。
一、注重湖湘特色,研究发展新路。长株潭“两型社会”改革试验区要建设成为我国南方现代化、高效益、综合实力雄厚的滨水型城市群,形成经济繁荣、生态良好、协调发展、具有强大的综合实力和市场竞争力的特大型城市化区域,必须进一步增强其文化软实力,其中文化产业的科学跨越发展尤应为其增光添彩。由此,我们需要理性分析和接受国际国内有关文化产业的先进理论,树立科学发展理念,坚持实事求是,与时俱进,不断学习新理论,研究新问题,探索有利于长株潭试验区文化产业发展的正确思路和有效途径。
二、抢抓历史机遇,营造发展环境。长株潭试验区在保证国有文化产业健康发展的同时,应积极营造非公有资本进入文化产业的良好政策环境和市场环境。在完善文化市场管理机制的同时,不断提高市场监管水平,逐步形成统一开放、竞争有序的市场体系。政府要加大文化市场的开放和扶持力度,放宽非公有资本市场准入。鼓励支持非公有资本以独资、合资、合作、参股、特许经营等多种方式进入文化产业,形成投资方式多样化、投资主体多元化、融资渠道社会化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。积极营造非公有资本进入文化产业的良好政策环境和市场环境。
三、推动集群发展,落实政策措施。长株潭试验区文化产业发展,既需要制定和实施宏观文化政策,又要采取切实可行的措施和办法,制定微观的规划和方案,转变政府管理方式,打破地区和部门分割垄断,充分履行经济调节、市场监管、公共服务等职能,培育市场主体,增强微观活力,实现文化产业投融资主体多元化,使文化产业发展集群化。
当前长株潭试验区发展文化产业应着重从以下几个方面努力:(1)合理发挥政府的作用,创造有利的政策环境,做好顶层设计,争取国内外媒体的大力支持;(2)促进文化产业创新,调整和升级文化产业结构及文化产品结构,提高文化产品科技和艺术含量,带动发展新兴文化产业,实现文化的延续和更新;(3)深化体制机制改革,建立依法运行的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制,提高文化企业竞争力;(4)突出人才制胜观念,实施文化产业人才战略,积极引进国内外优秀人才,大力培养文化产业经营管理人才;(5)建立多元投融资体系,鼓励支持非公有资本更多地投向文化产业,解决文化产业资金短缺局面;(6)继续加强对文化产业的理论研究,从宏观上把握长株潭试验区文化产业发展方向;(7)重视发挥高校引领社会先进文化的作用,从管理体制上解放思想,为高校创造宽松广阔的育人环境,从而更好更主动更有效地服务社会,促进文化产业科学持续地向前发展,增加国民的幸福指数。
[稿源:红网]
[编辑:张广蓉] |
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