张文雄：长株潭融城掀开新的一页 张文雄, 长株潭融城, 掀开新的一页

HOPE

张文雄

　　在经济全球化的背景下，合作已成为当今世界的潮流和主题，国家间的合作能改变世界力量格局，区域合作能打破行政壁垒，消弭时空距离，放大市场空间，实现共赢发展。长沙大河西先导区与湘潭（九华）经开区签署的战略合作框架协议具有非常重要的意义。

　　第一，对推动长株潭城市群融城是实质性重大突破。我省自上世纪90年代开始提出长株潭一体化战略到目前大力推进长株潭两型社会综合配套改革试验区建设，一个重要目标就是按照省委、省政府提出的“3+5”城市群发展战略，加快实现三市融城步伐，构建特大龙头城市，提高湖南的城市化水平和在全国的经济竞争力。随着大河西先导区的建设，融城战略的实施在湘江西岸找到了突破口，长沙大河西先导区和湘潭（九华）经开区这次从基础设施、环境建设和产业发展等方面实现全面合作和融合，真正实现了城市空间上的无缝对接。可以说，从今天开始，长株潭实质意义上的融城在这里迈开了重要的第一步，随着合作框架协议中铺排的这些项目的全面实施，可以预见，长株潭融城将从此掀开新的一页，进入了全面快速实施的阶段。

　　第二，为全省和全国综改试验区的合作提供示范。目前，全省有5大示范区18个片区，全国有13个综改试验区，各个试验区虽然名称不同，但实质都是探索一条从粗放型发展到科学发展的新路径。尽管目标一致，但各试验区走的路子可能千差万别。在这一过程中，加强相互间的合作，做到取长补短、扬长避短，互相学习借鉴，变竞争为竞合，就能实现经验教训和生产要素的共享，从而避免走弯路，避免稀释资源和恶性竞争，实现互利共赢和共同成功。长沙大河西先导区和湘潭（九华）经开区的战略合作，抛开了狭隘的地域局限，体现了开明、开放、包容、互惠的合作共生精神，不仅有战略上的呼应，更有项目上的实质对接，还有时间进度和彼此责任上的明确约定，是一种科学性、操作性很强的新型合作机制。这种强强联合的合作机制，也将为全省各示范区乃至全国各试验区的广泛合作树立榜样，在更大层面上巩固和扩大综改试验的成果。

　　第三，必将加快形成湖南新的经济增长极。区域经济发展需要强大的引擎。大河西先导区和湘潭（九华）经开区处于长株潭城市群的核心位置，两区经济总量在加大，发展来势在加快，辐射能力在加强，已经初步崭露出区域经济增长极的实力。先导区与九华经开区对接的大王山旅游度假区的规划定位是建设成为国际高端旅游目的地，而湘潭（九华）经开区在大力发展战略性新兴产业的基础上，同样拥有优质的旅游资源，两者的合作，将促进两市人流、物流、资金流在大王山旅游度假区和九华经开区这个节点性区域高度聚集，充分融通，必将推进大王山旅游度假区的快速发展，也必将促进九华经开区的快速升级，放大发展效应。可以预见，一个最高端的休闲旅游度假区和一个最有活力的新兴产业基地的融合，全省新的经济增长极将呼之欲出。

　　两区签订了战略合作框架协议，这还只是一个开始。希望两地重点从四个方面落实框架协议：

　　一是抓好基础设施对接，加快实现两地的连接通道快速化，为进一步密切人流、物流、信息流创造更加便捷的条件。二是抓好产业融合，促进两地区高端制造、文化创意、电子信息、文化旅游、商贸物流等产业优势互补、互动发展，提高整个区域的产业水平。三是抓好生态建设，围绕打造“东方莱茵河”的目标，共同组织实施好湘江流域生态治理、全面完成落后产能退出、加快推进区域生态修复提质等生态环保工程。四是抓好合作交流，建立健全双方党政领导联席会议制度，协调推进区域重大合作事项。省委、省政府和省直各部门将全力支持两区的合作，特别是在重大项目的布局和实施上将给予大力支持。

　　［摘自张文雄6月20日在长沙大河西先导区与湘潭（九华）经济技术开发区战略合作框架协议签署仪式上的讲话］



[稿源：湖南日报]
[作者：九华]