长株潭和衡阳岳阳争取设综合保税区 长株潭, 衡阳, 岳阳

HOPE

●环长株潭城市群、湘南地区、大湘西地区纳入国家区域发展战略规划

●湖南确定今年为“开放平台建设年”，

重点建好黄花机场国际物流港等

继长株潭两型社会试验区之后，湖南又有湘南与大湘西纳入国家区域发展战略规划。如何加快开放发展步伐？在昨日召开的全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会上，省委书记、省人大常委会主任周强和省委副书记、省长徐守盛对此均发表了精辟且独到的见解。

他们说，开放不能仅局限于招商引资，既要让人民群众直接参与开放、分享开放成果，也要为子孙后代留下永续发展空间。

牌子是方便我们建设干事的

早在1988年，国务院就批准湘南地区为改革开放过渡试验区。去年10月，湘南成功获批为承接产业转移示范区，成为全国第四、中部第二个国家承接产业转移示范区。

“我们一定要充分认识到，牌子是方便我们建设、干事的，不是用来四处吆喝、炫耀的。”徐守盛说，下一步，就是要抓住千载难逢的重大发展机遇，全面启动示范区建设，努力把湘南承接产业转移示范区打造成为湖南新的经济增长极。

“湘南承接产业转移示范区，既是全省的承接产业转移示范区，也是全国的承接产业转移示范区。”周强指出，湘南三市要加强分工协作，实现有序承接、错位发展、优势互补，还要加强环长株潭城市群、大湘西地区的协调协作，探索跨区域合作新途径，促进资源有效整合，优化产业空间布局，构筑区域整体优势。

同时，湘南地区生态环境好，有着湖南乃至世界少有的生态优势。“湘江、资水源头都在湘南，源头受污染就会直接危及全省人民。”徐守盛强调，务必担负起守土重任，为子孙后代留下永续发展空间。

凡是污染环境的不要，有精神污染的不要

湖南“三驾马车”中，进出口的拉动作用很小，外贸依存度仅为6.1%。

“但要认识到，开放的巨大作用是对经济社会发展、思想观念、体制机制的全方位影响。”徐守盛认为，开放是撬动经济社会发展的手段和途径，不能仅局限于招商引资。要广泛引进世界有益文明成果，广泛开展全方位的对外合作，不能把人力、物力、精力和政策资源全部放在招商引资上。他认为，开放是为了拓展可持续发展的空间，不是卖原料、卖资源，而是要不断提高经济发展水平。“资源再多、再丰富，也会挖一点少一点，卖一块少一块。”他说，要按照建“两型”要求高，引进对环境质量要求高、能源资源消耗低的新兴产业。“凡是污染环境的不要，有精神污染的不要。”开放发展，归根结底要落实到提高民生水平上。

湖南是劳务输出大省，每年跨省务工的农村劳动力达900多万，工资性收入对农民增收的贡献率达到61.9%。“如果在家门口就能实现转移就业，农民是不会千里迢迢地外出谋生的。”徐守盛说，要坚持以开放带动就业，继续加大劳动密集型、资金密集型产业的引进力度，大力引进就业容量大、带动力强的企业，让人民群众直接参与开放、分享开放成果。

积极申办国家级经贸会展平台

目前，环长株潭城市群、湘南地区、大湘西地区三大区域板块全部纳入国家区域发展战略规划。“抓住全省三大区域板块全部纳入国家区域发展战略规划的机遇，着力推动三大区域的对外开放。”周强表示，省委、省政府明确今年为“开放平台建设年”，要把开放平台建设作为一项基础性工作来抓好，支持符合条件的国家级开发区扩区提质、转型升级，支持有条件的省级园区申报国家级园区，积极争取设立长株潭、衡阳、岳阳等综合保税区，重点建设好城陵矶港、黄花机场国际物流港等实体平台。积极申办建设规模化、常态化、国际化的国家级经贸会展平台。


来源：长沙晚报