打造长株潭“3+5”城市群新名片 长株潭, 金融中心, 城市群, 湖南省, 长沙市

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夏晓柏;彭立国

　　“长沙应紧抓两型社会建设和中部崛起的政策机遇，促进金融资本与湖南的产业对接，把开福区火车北站片区建成长沙的金融生态区，打造中国中部金融中心。”5月31日，在长沙金融生态区投资推介会上，湖南省副省长韩永文如是向公众展示长沙“中部金融城”蓝图。

　　作为湖南“两型社会”建设的核心区，长沙城区的土地无疑是稀缺资源，而地处长沙城心开福区火车北站片区的大片“熟地”资源更显稀罕。

　　长沙市委副书记、长沙市市长张剑飞介绍，位于火车北站片区旧址的金融生态区，项目总占地1828亩，可供开发面积1122亩，“是长沙城区内唯一成片的，今后不会再有的稀缺熟地资源，整个区域预计开发总投入超300亿元”。

　　2010年5月，开福区火车北站片区正式被长沙市政府规划定位为长沙金融生态区，其规划业态将划分为金融总部区、综合商业区和精英生活区三个部分。与其它城市的CBD（中央商务区）不同，长沙金融生态区土地全部是拆迁完毕的熟地。

　　“开福区能在城市核心区开辟出如此庞大的一块土地用于金融生态区的建设，我们认为在中国各个城市都是少见的，我们看重这里的区位优势。”新韩银行长沙分行行长朴圣隆表示，长沙金融生态区地处湖南长株潭“3+5”城市群建设的核心启动区，且服务业占比较低，发展金融业等第三产业大有可为。

　　当日推介会上，包括国泰君安、方正证券、中国人寿(19.12,0.27,1.43%)、汇丰银行等海内外金融机构均表达了在长沙金融生态区设立区域总部的强烈意向。

　　打造“三大功能区”

　　打造金融总部区、综合商业区和精英生活区三个部分

　　乐、餐饮休闲、酒店式公寓和高档住宅开发。

　　今年5月初，长沙提出打造千万级人口大城市的目标，长沙金融生态区借力金融总部区的“财势”和精英生活区的“人气”，或可为千万级人口城市构建汇聚近百万人口。

　　与很多城市CBD建设时尚是生地不同，长沙金融生态区1122亩可开发土地在2010年即基本拆迁完毕，属于城区中心熟地，寸土寸金。投资商通过土地招拍挂拿地后，即可直接开工建设。

　　“开福区能够争得金融生态区项目落地，主要是因为开福区区位优势和综合竞争力明显。”开福区区委书记张迎春表示。

　　开福区地处长沙市北部，面积188平方公里，常住人口48万。2010年，全区完成GDP总值393.3亿元，地方财政收入22.48亿元，同比分别增长15.2%、27.03%，综合实力居湖南省县区经济前三甲。

　　摊开长沙市地图，金融生态区的优越区位一目了然：东临烈士公园，西侧毗邻长沙主干道芙蓉路；南侧是湖南省委、省政协所在的政治金融中心的集聚地带，北侧为开福区中心，为大量居住区聚集之地。

　　此外，开福区还是湖南省唯一集水、陆、空、铁、管网等物流元素于一体的发展平台。辖内京广铁路、京珠高速、319国道、芙蓉北路等纵横，距机场仅20分钟，拥有长沙唯一的深水港码头新港和火车货运编组站。

　　张迎春告诉记者，早在2010年5月，长沙火车北站片区刚刚完成拆迁之时，长沙市就将该区域定位为金融生态区；2011年初，金融生态区列入长沙市十大重点产业项目。

　　据开福区区长凌勤杰介绍，长沙金融生态区将划分为金融总部区、综合商业区和精英生活区三个部分。总建筑面积约271万平方米，其中商业建筑面积约162万平方米，居住建筑面积约54万平方米，配套设施建筑面积约55万平方米。

　　“金融总部区是金融生态区的核心区，位于规划区的南部，目标是依托这一区域的经济、政治、交通等多方有利资源，打造立足长沙、辐射三湘、影响中部的新经济引擎。”凌勤杰如是解析金融总部区的功能。

　　记者从规划中看到，金融总部区总用地面积83.25亩，主要为金融保险业用地，规划建设10栋高层建筑，其中含一栋400米超高层地标建筑。

　　开福区副区长张毅透露，金融总部区将充分发挥长沙金融资本的“洼地效应”，引进银行、证券公司、保险公司等金融机构全国总部或区域总部进驻。

　　作为金融生态区核心区的配套区域，在规划区南部和东部，是综合商业区和精英生活区部分，分别沿城市发展轴线芙蓉路以及东风路而列，主要建设高端办公、星级酒店、购物娱

　　区域金融中心梦想

　　金融生态区已成各路资本逐鹿中部的战场

　　记者看到，5月31日的推介会现场，客商包括金融街(7.08,0.09,1.29%)控股、华润置地等数十家商业地产开发商，以及国开行、光大证券(14.31,0.25,1.78%)、汇丰银行等上百家金融机构，前者为土地资源而来，而后者则看重商业资源，财富与人气集聚，长沙金融生态区已成各路资本逐鹿中部的战场。

夏晓柏;彭立国

　　“长沙文化发达，制造业兴旺，最缺的就是以金融为龙头的服务业。”湖南商学院经贸院院长柳思维分析，打造金融生态区是产业转型和城市提质之举，其背后蕴藏的，是长沙建设中部地区区域金融中心的构想。

　　而长沙中部金融中心的梦想，肇始于2006年。在当年的长沙市党代会上，长沙市委即提出要把长沙打造成区域金融中心。

　　嗣后，为推进中部金融城项目，长沙市在2007年成立长沙市芙蓉中路金融街金融城建设领导小组。

　　2007年12月14日，长株潭为两型社会综合改革试验区获批，加之中部崛起战略的实施，为长沙金融城建设构思提供了政策基石，金融业作为资源节约型的第三产业，符合两型社会的发展战略，被长沙市提至重要位置。

　　“长沙GDP在全国省会城市排第9位，在中部六省省会排第2位，财政收入总量和增速均居中部首位，还是很有竞争力的，这为金融业发展夯实了基础。”张毅表示。

　　目前，中部金融中心之争已呈白热化状态，除了长沙和武汉这中部两极，郑州、南昌亦先后出台规划，觊觎中部区域金融中心宝座。

　　而对金融业吸引力强的城市，其服务业在GDP中占比普遍在70%以上，如香港服务业比重已占到82%。相比之下，长沙金融业占比偏低，但大有发展空间。

　　资料显示，金融生态区所在的开福区是长沙金融机构密集之地，目前聚集了100余家金融机构的分支机构，而纵贯该区的芙蓉路被视为“湖南金融街”，汇集了长沙地区80%以上的金融机构。

　　而且开福区金融业的发展已不容忽视。2007年，开福区金融业税收4.01亿元，到2010年达7.8亿元，年均增长率24.92%；2011年一季度3.05亿元，同比增长63.4%，对区域税收的贡献率达到20.16%，金融业已成为该区第一大税收行业。


来源：21世纪经济报道

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