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国务院参事夏斌:房地产一定要以消费属性为主导

对于房地产市场,现在上下矛盾的焦点都在价格问题上,是高还是低?控制不住怎么办,调控猛了又怎么办?但我认为,房地产市场讨论最关键的是道路、方向的选择问题。中国房地产市场的健康发展方向,一定要以消费品为主导。就是说,买房是为了消费,不是为了买卖金融资产,这是最基本的观点。


房地产市场的发展,要坚持两条底线:一条是土地问题,18亿亩耕地红线要守住;一条是老百姓要有房住,房子是自己拥有的还是租来的并不重要,重要的是必须有房住。这两条市场已经都认识到了,特别是经过这两年的调控,更加清楚了。接下来的问题,我认为,这么多年关于房地产市场的讨论,有一些似是而非的观点需要厘清。如果能厘清这些观点,后面具体的政策应该就有方向了。

第一,关于刚性需求问题。

从中国经济规模和人口规模增长角度来说,城市土地资源有限,房价会不断上涨,这是很自然的事。但是,是不是像有些专家在前一两年经常说的,比如上海要成为国际金融中心,比照香港、纽约,房价上涨到顶还早着呢,所以近几年的疯涨就是正常、自然的,这是刚性需求。

对此我表示怀疑。因为中国经济要分阶段看,有些专家所说的刚性需求我认为是个伪命题,起码是似是而非的说法,脱离了有具体内容的时间概念来简单推理、来忽悠老百姓,是不对的。

第二个观点,关于支柱产业问题。

房地产行业肯定是中国经济的支柱产业,这谁也不怀疑。但是任何一个支柱产业(如钢铁行业也是支柱产业),它在国民经济结构平衡的发展中,都有个度,超过了这个度就得控制。因此并不是说是支柱产业就规模越大越好。这从日本、美国的房地产泡沫危机中已经看得很清楚了。那样一种支柱产业,中国不需要。

第三个观点,关于房地产的属性问题。

在目前现实生活中,房地产确实既是消费品又是投资品。但是作为中国所处目前这样一个发展阶段,即潜在的增长率还很高,增长空间很大,而且相对于其他国家,可持续增长的时间还很长。在这样一种历史背景之下,在中国经济的稳定增长中,要不要再找一种像股票市场那样可以炒作、投资的行业来炒作?有没有必要把房地产市场作为一个资产市场进行炒作?

我认为中国没有必要培育一个金融资产、虚拟资产属性很强,对经济周期波动影响很大,对宏观经济调控有负面干扰的行业。也就是说,没有必要扶持房地产行业的金融属性。我认为,其健康发展方向应该是以消费品为主导。


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