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周强:把长株潭城市群建设成湖南经济发展重要引擎

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湖南省省长 周强(资料图)

3月10日,湖南省长周强做客中央人民广播电台,解读长株潭城市群发展与两型社会建设,腾讯网同步播出。以下为直播实录:

[主持人]各位听众大家好,我是胡凡,欢迎大家收听两会特别节目《做客中央台》。今天的节目,我们将继续和资深媒体人曹景行教授共同为大家带来。

[主持人]今天我们请到的客人是全国人大代表,湖南省省长周强,周省长您好。

[周强]您好,大家好,曹老师好。

[主持人]周省长,我们知道您对广播的感情很深,平常听广播的机会多不多现在?

[周强]平常经常听广播。

[主持人]经常听?

[周强]一个是听新闻时政类的节目,再一个,有的时候错过时间了,还要上网,从网上再听听网上的广播,还要补回来。

[主持人]我记得您原来在团中央的时候,也一直非常支持广播的发展。

[周强]在团中央是做青少年工作,所以同“小喇叭”这个节目联系就非常多。因为小喇叭在中国家喻户晓,影响了几代人。

[曹景行]我们都是听小喇叭长大的。

[周强]应该说是影响了几代人,小喇叭在少年儿童当中有很大的影响。

[主持人]就是通过这个广播,不仅仅是了解外面的世界,其实还可以帮很多忙。在2008年抗击雨雪冰冻灾害的时候,您其实也提到了,说正是广播让堵在路上的司机能够知道找准回家的方向。当时的情况,我们的编导也有一段录音,我们现在请我们的导播给大家放一下。

[周强]谢谢你们,谢谢。

[主持人]我觉得有一个最大的特点,声音跟现在完全不一样了。

[曹景行]那时候是不是嗓子哑了?

[周强]声音沙哑了,但这还能听出来;这之后就几乎是听不出声音来了。

[曹景行]到这个程度?

[周强]对。但是我们有喇叭,可以把我们的声音广播出去。

[主持人]当时应该说很急。

[周强]当时,一个是很急,就像刚才所谈到的,在2008年应对雨雪冰冻灾害当中,我们的广播发挥了不可替代、独特的作用。在抵御冰冻雨雪灾害的时候,湖南成了全国的停车场,最多的时候堵了200公里,几万司机、几万司乘人员,那时候心情的焦急可以想象。当时我们就决定,通过广播电台,一个是给这些司乘人员,还有乘客,送去温暖,第二,通过这样,还可以了解信息,了解低温雨雪冰冻的情况。

[曹景行]那几天可以说是您到湖南以后,最艰苦的几天吧?

[周强]那是非常难忘。当时那个情形,我经常讲,就像有一部美国片子《后天》,整个冰天雪地,像郴州这些地方,电网都没有了。

[主持人]所以2008年春节的时候,您是在郴州过的?

[周强]在年三十的时候,通电以后,我当时同居民一起欢度春节。当时我们立即跟温总理报告,温总理听了非常高兴,他说他正等这个消息,讲到那个时候,我们最大的责任就是要保证不因低温雨雪冰冻灾害冻死一个人、饿死一个老百姓。我们付出的代价是巨大的,牺牲了15个干部职工。

[主持人]现在已经过去两年的时间,再去回想当初的那一段经历,其实还是能够感受到沉甸甸的这种压力和当时那种困难。所以我们也看到,有人说应对冰雪灾害是您主政湖南以后遇到的第一个坎。然后紧接着第二个坎就是金融危机。在危机当中,湖南省也是提出来“我们要弯道超越”。那么湖南这一辆赛车,不知道在去年这一年速度怎么样、成绩怎么样?[

[周强]讲到金融危机,这是全球性的。3月5号**总理在人民大会堂做了一个很好的报告,从掌声当中看出了人民的满意,从掌声当中,看出了人民对党中央和国务院的高度赞扬和欣慰。从湖南来看,我们在应对金融危机当中,一开始省委省政府就从湖南实际出发,首先把企业保住,企业保不住,经济稳不住。从保民生来讲,湖南有一个很大的民生——就业,就业是民生之本。更重要的是我们从产业发展角度来讲,我们按照国家产业振兴规划,结合湖南实际,制订了一系列的产业振兴规划。我们制订了12个,比如工程机械制造,在这一轮当中就抢抓住机遇了。中联重科、三一重工,去年都是70%以上的增长。

[曹景行]因为大规模的投资建设,正好是一个机遇。

[周强]对,大规模建设带动了与工程机械相关的产业的发展。还有一个株洲电力机车,铁路的机车发展,去年增长100%。这是从产业来讲。再一个就是我们抓基础设施,通过扩大基础设施建设规模,来还基础设施的欠帐。

[主持人]包括公路这一块的建设。

[周强]对,我们加大基础设施建设投入,也就是传统说的“铁”、“公”、“机”。这一轮我们抓住机遇了——高速公路、铁路。

[曹景行]还有高速铁路。这一次我到长沙就已经感觉到,甚至到永州那边,关于那边的高速铁路,都要经过。

[周强]现在高铁通了以后,长沙到广州2小时28分钟。

[主持人]应该说湖南也是抓住了这样一个大的契机。

[周强]对。



[主持人]刚才您是提到了在去年一年,湖南省委省政府所做的一些具体事情,那么是不是也给我们晒一下帐单?

[周强]好,去年我们地区生产总值增长13.6%,总量到了12930亿。

[主持人]领跑中部六省。

[周强]这个增长速度在全国排第六,在中部排第一。我们财政收入全口径1504亿,增长14.5%,地方财政收入增长16.9%,全社会消费品零售总额4900亿,增长21.1%,这个是比较高的了。还有一个就是全社会固定资产投资,规模也是历史上最大的,也是创造历史了,我们创造历史新高了。去年我们投资规模达到了7650亿,增长41%。所以在去年一年,湖南尽管遇到了很大的困难,但应对金融危机,一年下来,还保持了经济平稳较快发展,城乡居民收入也得到了进一步的提高。去年城镇居民可支配收入是15084元,增长9.5%,农村居民纯收入4910元,增长9.3%。我们到农村去看,农村消费也出现很多新的特点,农民说,党的政策好,农民跟着跑。

[主持人]有钱才敢花钱。所以我们也看到,去年整个湖南的消费市场也是非常得红火,非常得旺。

[曹景行]湖南本来就很厉害,去年可能消费得更厉害。

[周强]曹老师去过湖南、去过长沙,刚才你也讲到,在长沙去年感觉到从消费市场来看,金融危机似乎影响不是太大。从湖南来讲,消费还是很有特点,一个它消费增长很快。当然消费的增长一个是反映当地居民收入的增长,经济的发展,还有一个就是外来游客增加,包括商务客人也增加。从湖南的居民消费特点来看,无论是在消费支出,还是在消费结构方面,都发生了很大的变化。食品支出,城乡居民都在下降,通信、交通(消费)在上升。

[曹景行]娱乐。

[周强]还有就是文化消费,还有旅游。从农村来看,有些都超出我们的预期或想象。岳阳有一个村,村党支部书记买了个本田车,他就带着我们参观,他说我这车在村里还不算好的,我们村里买了十“头”车,农民群众还用牛的数量来形容这个车。

[曹景行]头。

[周强]当时我们看了,确实超出我们的预料,我们从湖南消费市场来看,无论是城市还有广大的农村,我们感觉到中国汽车市场前景太大了。所以从中国汽车和农村市场来看,潜力还很大。

[曹景行]对,从长沙的车展就看得出。

[周强]对,长沙车展很火爆。

[主持人]其实提到民生,我想还是广大的老百姓是最有发言权的。这里我们的记者也是事先采访了一个现在的新长沙人。我们一起来听一段录音。

[主持人]长株潭人的感觉越来越深刻,两型社会的试点,两型是哪两型呢?一个是资源节约,一个是环境友好。那么在这个过程当中,肯定不仅仅是区号统一这么一点,那么您觉得统一以后,未来的一个愿景或者说一个蓝图究竟是怎样的?

[周强]长株潭城市群两型社会综合配套改革实验区,这是党中央、国务院对湖南经济社会发展从长远的战略高度做出的一个重大的决策,这对湖南人民来讲,是巨大的鼓舞。我们长沙的居民讲,长株潭人,然后反映了我们长沙、株洲、湘潭三个城市一体化的进程。去年6月18号,长株潭三市固话通信实行并网、升位、同号,老百姓得实惠,企业也得实惠。当然对湖南长株潭三市来讲,它的经济社会效益就更大了。对我们的实验区建设,对我们吸引外来投资,对于提升长株潭城市群在国内乃至国际的形象和影响,都是不可估量的。因为这种做法在国内、在全球目前都是唯一的。

[主持人]去年整个湖南全年的GDP的增速是超过了13%,我不知道长株潭这个城市群贡献的比例有多大?

[周强]长株潭三市作为湖南增长的重要引擎,它发挥的带动作用是比较明显的。长株潭三市去年增长是14.5%,要高于我们全省的平均增长幅度。我们推进长株潭城市群建设,就是要打造湖南经济发展的最重要引擎。通过长株潭三市的发展,带动周边五市,进而带动全省的发展。

[主持人]那么我们也知道,一方面我们要加快发展,我们要力争上游,但是同时您也提出了,我们要的是绿色的GDP,我们要发展两型社会。这里头看似是有矛盾的,但是其实在湖南我们又没有看到矛盾。究竟是怎么样在做这样一个协调的工作?

[曹景行]特别是长株潭以后作为一个经济区,它的产业发展要和两型社会要吻合、要平衡,这个难度大不大?

[周强]这应该是很多听众,也是全国很多理论界人士,还有政府部门同志,都很关心的一个问题。经过这两年多的探索,我们也一直在用实践来回答这个问题。就是我们一开始讲,就是要把两型社会和产业发展,经济社会又好又快发展统一起来。这几年在实践当中,我们也是积极探索。在发展过程当中,我们坚持贯彻落实科学发展观,走资源节约、环境友好型的发展路子,对湖南来讲,也非走不可。为什么?这也是倒逼机制,湖南也是能源缺乏的省份,所以必须走资源节约型的发展路子。所以在产业上面,我们很注意发展高新技术产业,去年我们增长24.7%。再就是发展先进制造业,这是湖南这些年着力抓的一个重点。

[主持人]比如说?

[周强]比如说我们湖南的优势产业,像工程机械,与去年国家实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策有关系,扩大政府投资、扩大社会投资,所以带动了湖南工程机械制造业的高速增长。我前面讲到了,都70%以上的增长。像中联重科、三一重工,去年的销售收入非常喜人,因为是两个上市公司,年报还没有公布,我这里还不能先发布,这是非常可观的。

[曹景行]我好几次到他们厂里面看过,规模确实很大。

[周强]而且湖南的工程机械,从一个省份或者一个城市来讲,工程机械制造业的产值、销售收入都是全国第一。在先进制造业领域,我们还有几个值得一提的,像株洲电力机车,它的销售收入从2008年的80亿增长到2009年的150亿。

[主持人]增长接近一倍。

[周强]我们抓住机遇了,或者说是在应对危机这样一个弯道过程当中,占到了内道,实现了加快发展。



[主持人]好的,各位听众,这里是中央人民广播电台两会特别节目《做客中央台》,您可以在我们节目播出的过程当中,登陆中国广播网酷6等两会专题页面,收看我们的节目视频,同时还可以在线提问嘉宾,为嘉宾留言。而中国之声“两会特别报道”和《做客中央台》的最新内容,也欢迎大家登陆中国之声的微博随时关注。

[主持人]其实很多湖南人也都非常关注长株潭的发展,在中广网有一位叫苏打蓝(音)的网友,他说:周省长您好,近几年长株潭经济发展很快,面积在不断扩大,人口也在快速增长,全省人民看到这样一个局面都非常高兴。但是他也在考虑一个问题,将来城市用水怎么样来解决?这个问题可能考虑得非常具体。

[周强]对,城市用水既是老百姓关心的问题,也是政府关心的一个头等大事。 对于长株潭三市来讲,我们的水源主要是来自湘江,湘江是我们湖南人民的母亲河。这些年我们是加大湘江保护和治理力度,就是三年污水行动治理计划,全省每一个县、每一个县级市都要建污水处理厂,污水要经过处理才能排到江里面去,通过这些措施来保护我们的水源,保护湘江。我们提出把湘江打造成中国的莱茵河。

[主持人]不知道省长现在的回答,这位网友是不是能够满意。其实在今年的两会上,我们的记者也采访了很多湖南的代表委员,他们也提到了,除了湘江的治理以外,还有一个就是洞庭湖的保护和治理。

[周强]从2007年的时候,我们加大了治理力度,省委省政府根据当时洞庭湖受污染的情况,断然采取措施。为什么叫断然呢?这就说明要下很大的决心。

[主持人]非下决心不可了。

[周强]还有就是不治理不行了,当时主要在洞庭湖区,环洞庭湖区有246家小造纸厂,小造纸厂对水污染太大了。当时在洞庭湖的一些局部地区,水质达到六类,那就没法看了,更谈不上饮用的问题。所以针对这种情况,也是适应人民群众的要求,省委省政府下决心关闭了246家中的243家。洞庭湖水这些年来一直保持三类水的水质,从局部的六类到三类,这是很不容易的。

[主持人]其实我们也知道,关于长株潭城市群的发展,其实在20年前就已经提出来了,但是最终是2007年落在了两型社会这样的一个发展的概念上。

[周强]按照世界银行评估报告的说法,长株潭城市群是全世界少有的,非常好的城市群资源。它是这样一个说法,就是非常好的城市群资源。客观来讲,三个城市相距比较近,“品”字形结构,中间还有湘江经过三市,本身就具有良好的条件。建设两型社会,这是一个长期的目标。这是贯彻落实科学发展观,也是转变发展方式的重要内容,或者说是重要突破。我们建设资源节约、环境友好型社会,跟发展方式转变是完全一致的。因为只有走这个路子,才能够实现又好又快发展,符合科学发展观的要求。刚才都谈到了,从湖南来讲,我们目前长株潭三市,无论是在基础设施、在产业布局、在环境治理等方面,都采取了一系列的措施来推动两型社会建设。最重要的,首先搞好顶层设计。像我们的12个改革方案、17个专项规划(像产业规划、交通规划),12个改革方案包括行政管理体制改革、土地管理体制改革。12个改革方案、17个专项规划,加上国务院批准的长株潭城市群规划,这就构成了湖南长株潭城市群两型社会建设的顶层设计,这个非常重要。第二个要立法保障。我们省人大常委会通过了长株潭城市群的规划条例,要依法来推进,尤其是在规划的实施方面。首先要有规划,没有规划那是盲目的。

[曹景行]但是规划要以法的形式把它确定下来。

[周强]对,以法律形式确定下来,而且要严格执行规划。尤其对长株潭三市来讲,我们中间有120平方公里的绿系,就是完全森林,我们就通过立法保护起来。所以这个城市群是非常漂亮的。我们把湘江比之为莱茵河,经过三市,然后中间有120平方公里的森林,这在中国、在世界都是很少有的。在基础设施和产业建设方面,我们要在长株潭三市构建九纵九横的交通网络,我们今年还要尽快启动长株潭城市轨道建设。在基础设施方面,刚才我还讲到了通信的问题,在环境治理方面,我们坚持环境同治,在信息方面,我们要推行信息通行,这三个城将来建立统一的信息平台。能源建设方面,我们要推进能源同体,通过管道使三市在能源上都联起来,非常便捷。在行政管理体制改革方面,我们要突出先行先试,通过改革来推进。最重要的就是要转变政府职能,所以我们通过这些探索,再加上发展符合两型社会要求的产业、先进制造业、信息产业,最后我们又推进战略性新兴产业,包括文化产业在内,旅游产业在内,来减少排放。通过这样一系列的措施,我们也想经过五到十年的努力,为全国做一点探索。通过我们的实践,回答什么叫两型社会。

[主持人]周省长,这儿还有一个小问题,您也提到了其他地区,我们也知道您是湖北人,在一湖之隔,湖北现在也在发展以武汉为中心的1+8的城市圈。他们也提出来两型社会的试点,对您来说,这个会有压力吗?跟他们是合作还是竞争的关系?

[周强]讲得很好,国务院批准的是两个两型社会的实验区,对于湖南来讲,我们认为这叫做两翼,叫做可以比翼齐飞,互相学习、互相借鉴。我们通过自己的实践,学习湖北好的做法和经验,来完善我们自己的思路。同时我作为湖北人来讲,我也非常希望我们家乡湖北两型社会建设取得更大的成就。

[曹景行]所以有这种概念,两湖可能同步的这样一种区域的概念都可能会逐渐形成。

[周强]讲得非常好的一个问题。就是我们刚才讲的,这是一个都市圈,一个城市群,通过高铁就形成了“中原城市群”的概念。长株潭城市群、武汉都市圈,将来再联上河南的郑州、洛阳这样一个城市圈,叫中原城市圈,这将会大大增加中部地区在中国的竞争力。

[曹景行]而且交通就一两个小时的路程。

[周强]对,交通都非常得便捷,而且都是通过京广铁路,京广高速铁路连起来的。所以我用了一个词叫做“共生崛起”。


[主持人]共生崛起。

[周强]就是刚才我们讲的互相学习、互相促进,共同发展。

[曹景行]这是往北的概念,往南就是广州那面的珠三角的连接。

[周强]往南就是我刚才讲的“连接、涌入”。

[曹景行]所以未来的前景当中,一方面本身长株潭这样的一个发展,但是更大的格局来看,那是一个全省的,以后的中部地区的一个更大一块发展的概念。

[周强]对,就是湖南的发展,既要立足湖南,又要着眼全国,同兄弟省份加强合作,在合作当中有很多机遇,可以实现合作共赢,这是开放时代最大的特征。

[主持人]您讲合作,我觉得今天跟您的谈话也非常愉快,跟您的合作也非常愉快。最后,每期到我们节目来的嘉宾,我们会一块儿做一个小游戏,这儿有三个信封。

[周强]别考住我了。

[主持人]不会。这儿有三个信封,您先抽一个,咱们来做一个快问快答的小游戏。

[周强]那我就拿上面这一个吧。

[主持人]我们来看第一个问题,问省长有没有座右铭?您的座佑铭是什么?

[周强]我自己总结的格言,有这么三句话——常怀感激之情,常抱进取之心,常存敬畏之念。这是我20年来所喜欢、也是自己遵循的格言。

[主持人]感激、进取、敬畏。最后一个问题——您平时上网吗?肯定上网,一开始您就提到了(在网上听中央台的节目)。那么您有网名吗?]

[曹景行]网上的名字。

[周强]我实事求是地回答这个问题,第一,我经常上网,而且时间是相当的不短,而且了解的内容非常之多。

[主持人]如果每天平均下来可以上网达到多长时间?

[周强]一个小时以上那是最少的,而且各种网我都看,包括外国网我也看,凤凰网我是经常看的,包括中广网;而且还要听中广网的一些节目,我有时候听外语,听听外语节目。

[主持人]您上网会回帖吗?

[周强]但是我不回帖。

[主持人]为什么呢?

[周强]我会了解网民的讨论,了解博客,但是我感觉到主要是作为了解信息。

[周强]但是我可以用很多手段(我都用了),像QQ,我注册了,网络电话我是经常打的。

[主持人]年轻的省长,也是一个非常时尚的省长。

[主持人]好的,也非常感谢周省长,也感谢曹教授做客本期的《做客中央台》,同时我们也要感谢湖南电台新闻频道潇湘之声与我们的合作,同时也感谢湖南电台交通频率对我们的支持,最后我要代表本期节目的编辑周尧感谢大家的收听。
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