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长株潭土地管理制度改革进展顺利

湖南省国土资源厅发布前三季度国土资源管理形势分析报告。报告指出,截至9月,长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革的部省合作备忘录各项工作进展顺利,土地管理制度改革取得实效。

    报告指出,目前,长株潭土地管理改革思路已纳入综合配套改革总体方案,并获国家批复。国土资源部已同意核减长株潭地区基本农田面积4.1万公顷,批准株洲34平方公里重金属污染土地处置方案,已整体批准长沙黎托节约集约用地试点区片12平方公里用地并使用国家计划。

    在土地利用规划进村方面,在长沙等地试点推行村级规划合一,通过编制村庄规划,统筹村域内土地利用、村庄建设、国土整治、产业发展和生态建设。积极构建严格保护耕地、节约集约用地的体制机制。

    在规范推进城乡建设用地增减挂钩方面,将挂钩指标纳入土地利用年度计划统筹管理,出台了实施细则,目前已在全省选取了450多个地块,编制了挂钩方案,正在组织实施。

    在开展土地综合整治试点方面,试点长沙共整合资金8.5亿元,实施项目44个,整治规模3万公顷。探索建立补充耕地指标、城乡建设用地增减挂钩指标有偿转让制度,既破解用地保障难题,又为新农村建设筹集资金。

    在建立城乡统一的建设用地市场方面,长沙、株洲已将集体建设用地流转、土地承包经营权流转纳入土地市场,实行统一管理。

    湖南省国土资源厅下一步将在长株潭地区加快推进国土资源重点领域、关键环节的改革创新,认真编制长株潭“3+5”城市群国土规划和长株潭核心区土地利用专项规划,抓紧完善以保护耕地、节约集约为核心的土地管理改革专项方案,形成城乡统筹、区域一体的土地市场体系,健全国土资源数据库。(彭小云)

来源:中国国土资源报
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