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楼主
发表于 2009-12-5 12:14
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湖南城市化进入模式选择“时间窗”
湖南是有色金属之乡、非金属矿产之乡，不搞矿业开发，不现实也不可能，但是，搞黑色、有色冶炼等重化工业，如果不解决污染问题，有违两型建设宗旨。如何让“黑色GDP”变成“绿色GDP”？
长株潭获批两型建设试验区时，国务院就要求，试验区要率先形成城市群发展新模式。目前湖南正面临城市群模式选择“时间窗”，昨日，湖南省长株潭智力办主办的“城市群发展模式”国际学术研讨会在长沙开幕，来自中国、美国、英国等10多个国家和地区的知名专家、政要、企业家掀起了一场“超级头脑风暴”。省领导张春贤、周强、胡彪、梅克保、陈叔红、甘霖等参加了研讨会，向专家和“外教”们问计。
长株潭探索发展新模式
按城市化发展规律来说，城市化水平步入30%以后，属于加速发展时期。
实践经验表明，城市化进入加速发展阶段后，载体和空间的关系，即城市群模式的选择，就会被凸显出来。目前，湖南城市化水平已达42%，进入城市化模式选择“时间窗”。
2007年，中央政府批准长株潭城市群为全国资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区，鼓励探索率先形成资源节约、环境友好的新机制，率先积累传统工业成功转型的新经验，率先形成城市群发展新模式。也就是说，城市群发展的新模式是两型建设的重要任务和基本要求。
昨日上午举行的高层圆桌会上，省委书记、省人大常委会主任张春贤致辞说，湖南在制定长株潭城市群规划时，力求探索最适宜的城市群发展模式。湖南正在探索一条具有湖南特色的新型城市化道路，为全国城市化和城市群发展积累经验，希望通过研讨会，分享各界专家学者在城市群领域的研究成果和实践经验，并在城市规划、建设、管理等领域进行交流合作。
“绿色GDP”是不懈追求
作为长株潭城市群建设的直接管理者和执行者，省委副书记、省长周强表示，推进长株潭城市群建设，就是要坚持转方式、调结构、促增长、求和谐，凸显绿色发展理念，突出绿色发展指标。坚持绿色发展、创造“绿色GDP”是长株潭两型建设改革的不懈追求。
大力发展满足市场各类需求的资源节约型、环境友好型“两型产业”，是推进两型建设改革、追求“绿色GDP”的本质要求和重中之重。然而，湖南矿产资源非常丰富，作为有色金属之乡与非金属矿产之乡，不搞有色冶炼业，不搞采矿与矿产品加工业，不现实也不可能。但是，黑色、有色冶炼等重化工业如果不能解决污染、危害环境的问题，就会违背两型建设的初衷与宗旨。
周强说，“两型产业”实质上就是要为转方式、调结构确立一种新的发展理念与标准，这一标准必须体现“绿色GDP”对能源、环境的边界限制，不但是对企业生产工艺技术流程与整个生产过程低消耗、低排放的量身定制，还是对产业、企业空间布局与环境选址科学适宜的标准要求。
为强调法律对“绿色GDP”和两型建设的保证作用，湖南在全国率先出台了行政程序规定，为深化行政改革，建立健全科学民主决策机制，依法行政和按程序办事，提供了法律保障，也为追求绿色GDP提供了法律与行政上的有力保障。
城市群“模范生”献计
高层圆桌会上，国务院发展研究中心副主任侯云春从国家战略角度，分析长株潭城市群应该如何实现健康发展；马里兰大学城市理性增长国家研究中心丁成日教授、香港浸会大学当代中国研究所薛凤旋教授、许志桦教授分别介绍了日韩、北美和欧盟的城市群发展经验。
美国北卡罗来纳州中国中心主任谢立安解读了北卡州“罗利—德拉姆—教堂山”科技三角区城市群发展的个例，并分析这个案例给长株潭城市群发展带来的启示；日本滋贺县立大学教授松冈拓公雄，以北海道札幌都市环保问题给湖南以借鉴；新加坡邦城顾问有限公司董事长廖金源，介绍的是新加坡城市规划与可持续发展理念的实施。这些现代化城市群中的“模范生”，都是“新生”长株潭学习的榜样。
来自长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、中原、海峡西岸等全国各城市群的研究和工作机构也“不吝赐教”，令与会人士受益匪浅。
下午举行了两个平行研讨会，会议紧紧围绕“长株潭城市群两型建设与低碳经济”、“新型城市化与城市群模式选择”两个专题展开，专家们就城市群的开发建设、交通网络、产业布局、低碳经济等方面提了很多建议。
来源：潇湘晨报 |
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发表于 2009-12-6 12:22
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