长株潭明晰建设国家级城市群路径
[align=center][font=宋体][img]http://img.zhuzhou.gov.cn/HIWCMzhuzho/201510/201510090920000.jpg[/img][/font][/align][font=宋体] 《湖南省新型城镇化规划（2015-2020年）》已于日前公布。该规划列出我省新型城镇化发展的99条举措，其涵盖公共设施建设、社会保障、农业转移人口市民化等诸多内容。对于株洲市民来说，该规划释放出的一个最大利好，或许是建设长株潭国家级城市群的目标。记者梳理发现，规划中有近30处提及“长株潭城市群”，10余处单独提及“株洲”，城市群一体化发展趋势明显。[/font]
【路径1】三市间迁移落户条件将放宽 该《规划》提出[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]把长株潭城市群建设，放在全省新型城镇化格局的首要位置[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]加快将其建设成为全国有影响力的现代化大都市。具体行动上[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]要推进城市群的扩容提质，支持长沙、株洲、湘潭根据城市发展需要[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]逐步将周边市县调整为市辖区。按照城镇规模结构预测[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]2020年，长沙将成为500万人以上人口的特大城市[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]株洲、湘潭均为100万以上人口的Ⅱ型大城市。
为吸引高端要素向长株潭城市群集聚[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]全面提升城市群综合竞争力，长株潭三市间的迁移落户条件将放宽[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]并逐步消除长沙、株洲、湘潭三市间的户籍差异。户籍在长沙、株洲、湘潭三市市辖区范围内的居民[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]在三市中的任意一市市辖区，只要有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）并参加城镇社会保险[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]可以申请迁入本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口。
此外[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]《规划》还提出，我省将全面有序放开中等以下城市落户限制[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]合理确定大城市落户条件。支持长沙市、株洲市开展国家新型城镇化综合改革试点[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]重点开展农业转移人口市民化成本分担机制，建立多元可持续的城镇化投融资机制[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]改革完善农村宅基地制度等。
【路径2】交通同网+设施共享 迈入国家级城市群行列[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]长株潭将谋划哪些实现路径？《规划》提出，要加快长株潭三市城际铁路、城际快速通道和城市轨道交通的互联互通[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]建设长株潭城际、轻轨、地铁、高铁一张网，从而形成服务全省、畅达国内外的长株潭组合型综合交通枢纽[color=#636363][font=宋体]。[/font][/color]城际道路运输网络，要推进长益常、长岳、株衡、潭娄城际铁路建设。
根据《规划》提出的目标[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]到2017年，基本建成长株潭城际轨道系统[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]形成长株潭半小时交通圈；到2020年[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]要完善长株潭国家综合交通枢纽功能，基本形成以长沙为中心、覆盖全省的4小时公路交通圈[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]实现相邻市（州）间均有高速公路直接连通。
在城市公共交通发展上[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]规划中有不少涉株元素，例如[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]株洲要提升居民公交出行舒适度，加大“公交都市”创建工作力度[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]降低私人交通出行比重，到2020年[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]城市公共交通占机动车出行比例要达到60%。此外[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]株洲还要做好有轨电车和中低速磁悬浮交通线路的规划研究，构建快速公共交通（BRT）网络化运营系统。
按照《规划》要求[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]我省将健全长株潭城市群一体化发展促进机制，对长株潭城市群重大基础设施实行规划、审批和建设使用管理“三统一”[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]形成重大基础设施共建共享机制。比如[color=#636363][font=宋体]，[/font][/color]将推动长株潭三市公交一体化发展。
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