三核驱动 长株潭城市群筹划打包成立自贸区
[size=16px][color=#000000] 从2008年长株潭城市群区域规划正式实施以来,长株潭三市占全省的经济比重,提高了逾5个百分点(到2013年),战略性新兴产业增加值逾1300亿元,占全省57%,形成了以高新技术产业、先进制造业和现代服务业为指导的湖南核心经济区。[/color][/size][size=16px][color=#000000] 在《长株潭城市群区域规划》(2013年调整版)(下称《规划》)中,长株潭城市群的新的经济突破,将在自由贸易区和湘江经济带为主题的创新升级中体现。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 三地经开区升级打造自贸区[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 当前的长株潭地区,以长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区、株洲高新技术产业开发区和湘潭高新技术产业园区为代表的经济开发区,不仅聚合了大量企业,也给城市群的发展提供了动力。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 按照《规划》,这些经济开发区或将获得进一步的发展:长株潭城市群将设立自由贸易区,将结合现有的经济开发区,依托长株潭城市群的交通枢纽,升级现有保税区,发展长株潭自由贸易园区和自由贸易港区。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 长株潭自由贸易港区由两部分组成:依托黄花机场的空港自由贸易区,将主要以文化创意、软件、电子信息等高科技产业为特色;依托霞凝港的金霞物流保税区,则主要以高值农产品为特色。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 长株潭自由贸易园区也由两部分构成。依托黄花机场空港的长沙经济技术开发区,将主要以工程机械、汽车及零部件、电子信息为主导产业;而依托长株潭综合保税区的九华经济开发区,则以汽车及零部件、电子信息、先进装备制造为主导产业。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 政策更优惠,开放尺度更大[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 与现有的保税区相比,自由贸易园(港)区的设立,意味着尺度更大、更优惠的政策。具体的操作包括:推动监管理念从货物管理转向企业管理,推动贸易模式转变为与国际接轨的多元贸易模式,以及开放外汇政策、为园区企业提供具有国际竞争力的税收政策。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 从产业布局上来看,自由贸易园(港)区与原有的产业园区结合得非常紧密,这有利于通过贸易促进双向投资,以投资、贸易带动产业发展,惠及产业园区,更好地发挥自贸区的经济催化作用。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 依托长株潭城市群教育资源和科技方面的优势,自由贸易园(港)区将发展成为高技术、知识和资本密集型经济区,进一步带动产业结构的升级。[/color][/size]
[size=16px][color=#000000] 同时,通过利率市场化、人民币国际化、项目资本可兑换等政策,长株潭自由贸易园(港)区将带来金融、税收制度的创新,以接轨国际的税收和外汇政策,使长株潭城市群成为中部地区对外开放的高地。[/color][/size]
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