省委常委、长株潭试验区工委书记张文雄的讲话
尊敬的卫红部长,文兵书记,尧学校长,各位专家同志们:这个中南大学啊,了不起,出了湖南顶天立地的科学家。有人立地,天天站在地上,搞杂交稻研究,生产粮食;有人顶天,研究飞机,研究飞机的刹车片。中南大学最近也比较火。三月份,全国人大会议期间,出了个22岁的年轻教授,新闻媒体频频报道,引起了社会各界的高度关注。后来,也有人告诉我,中南大学改革,讲师不上课,教授上课,还拿出三千万资金专项奖励创新。今天,几个大学加上我们两型工委、管委会,还有省社科院,省政府经济研究信息中心,一起签约共建两型社会研究协同创新中心。这也是一个很新鲜的事情。这么多新鲜事,集中在中南大学,非常吸引人,所以我们也都很高兴参加今天的合作框架协议签约仪式。成立两型社会研究协同创新中心,是贯彻落实**总书记在两院院士大会上的重要讲话精神,落实教育部高等学校创新能力提高计划的具体行动,也是长株潭国家两型社会综合配套改革试验区的又一重大实践创新。两型社会研究的协同创新合作,既为两型社会建设提供强大的智力支持,又为高校服务社会、服务区域经济发展开辟了广阔的前景。借这个机会,我代表中共湖南省委、湖南省人民政府向两型社会研究协同创新中心的成立以及合作框架协议的签约表示热烈的祝贺,对教育部、武汉大学、中南大学、湖南大学、湖南科技大学和省社科院、省政府经济研究信息中心以及省直部门一直以来对两型社会建设的关心与支持表示衷心的感谢!
长株潭两型社会建设综合配套改革试验区,是湖南绿色崛起的国家动力,是湖南省拿到的第一块国家的金字招牌。我们湖南人民有三个梦想:第一个梦想,是经济实力进入全国十强。这个目标前年就已经实现了,去年排到全国第9,从熊清泉书记开始,到王茂林书记,都提出进军十强,现在这个目标已经实现了。
第二个梦想,是工业强省的梦想。过去我们湖南有句老话说,湖南是农业大省、工业弱省、财政穷省。那么现在我们湖南的工业也是进入全国的前十。
第三个梦想,就是长株潭一体化。改革开放以前,就曾经要求成立一个毛泽东城。2007年的12月的24号,以国务院批准设立长株潭两型社会综合改革配套试验区为标志,长株潭试验区一体化这个梦想,终于实现。
四年以来,我们按照国家的要求,结合湖南的实际,怎么干?周强书记提出了“四化两型”,即,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化,通过这“四化”来推进两型社会的建设。四年来,通过两型社会的建设,湖南有四大变化:
第一,是结构变优。我们湖南经济结构变优,去年GDP两万亿,在全国排第九位,财政收入2523亿。我们湖南是农业大省,过去的财政收入占GDP的比重一直都很低,7%、8%左右。去年,财政收入占GDP的比重上升到12%。经济结构、经济的质量在提升。产业的结构,我们不仅是一二三产业,07年开始一产业占17.6%,二产业42.7%,三产业是39.7%,到去年,一产业的比重,农业为主体,占13.9%,二产业,以工业为主体,47.5%,三产业38.6%,高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到了33%。这是两型社会建设、“四化两型”战略,带来的第一大变化,结构变优。这是非常深刻的。
第二个是动力更强。发展的动力变强大了,创新驱动、绿色发展,成为经济增长的动力。科技进步对经济增长的贡献率达到了51.5%,创新能力在全国排第六。全省七大战略性新兴产业增长了31.1%。长株潭试验区这四年来,应该说是综合实力增长最快,发展质量效益最好,城乡面貌变化最大,人民从中得到实惠最多的时期之一,长株潭三市的经济总量占到全省的40%以上,动力变强了。
三是路基变宽。发展的路基变宽了。我们湖南有三个“绝不”,一是绝不牺牲粮食生产,不能以农业牺牲为代价,粮食生产是战略性资源,粮食安天下,没得粮食不行,湖南省是鱼米之乡绝不牺牲粮食生产。二是绝不牺牲生态环境、资源环境。三是绝不牺牲人民群众的根本利益,以换取一时的发展。我们要搞两型社会建设,就是要避免走先污染后治理的路子——你先把它搞坏再来治理,先破坏后修复的这么一个老路,也是现在一些沿海地区,甚至一些发达国家过去的工业化、城镇化的老路。我们是要走出一条新路。什么新路?我们实现三个率先,首先要形成有利于资源节约、环境友好的新机制,传统工业成功转型的新经验,城市群发展的新模式,不是那种摊大饼的模式。
四是观念变新。两型社会建设的理念,深入人心。绿色生产、绿色消费成为全社会的共识。现在湖南省的森林覆盖率达到了57.1%,在全国排第三位,十四个城市的空气质量全都达到国家二级标准,湘江流域一至三类水质断面占87.5%。之前,洞庭湖的江豚死了一个,全国都很关注,全省都很关注,这说明老百姓的环保意识增强了,两型社会建设的理念增强了。所以从去年以来,**总理,***主席,**副主席,**书记,**,**,***,***等中央领导同志到湖南考察,都要专门听取两型社会建设的情况,肯定两型社会的经验,要求为全国的两型社会建设做出贡献,探索出经验,作出示范。
两型社会建设出路在于改革创新,它要求就是改革创新。那么合力要形成协同创新,这个方面的领域非常广阔。两型社会建设的基本目标是七大体系:一是低消耗的生产体系。要消耗很少,产出很多。二是适度消费的生活体系。不像我们现在的很多都是过度包装,一支铅笔值不得两毛钱,但是那个包装盒子花很多钱,过度的包装,过度的消费。三是持续循环的资源环境体系。四是稳定高效的经济体系。五是不断创新的技术体系。六是开放有序的贸易金融体系。七是注重社会公平的分配体系以及开明、进步的社会主义民主体系。两型社会建设涉及到各个方面,具有很宽的、合作的领域,而不仅是个哲学社会科学,人文科学之类的,也涉及经济、技术、科技、自然科学等方方面面。
当前我们试验区两型社会建设已经进入纵深推进阶段,创新的任务很艰巨。这种创新实践的探索,对协同创新提出了要求,也为协同创新提供了丰富的实践素材。那么从技术创新方面看,建设两型社会要求从资源利用的开发、加工、转化、使用、废弃等各环节提高利用的效率,降低环境的影响,涉及到不同的品种,不同的环节技术和制度的统筹创新。从政策创新上来看,建设两型社会涉及到财政税收、价格、土地、金融、科技、人才等多方面政策和制度的改革。今天上午我同于来山同志召集省直有关部门专题研究了十大改革,产业的准入和提升机制,就是说从源头上卡住节能减排,不管招什么商、引什么资,不符合我节能减排要求的一律不能进来,我不批,污染环境主要在产业。所以我们湘江是母亲河,不能成为湖南的下水道。传说一个湖南人到美国把所有的金手表金戒指手机带金属的全部拿掉,拿掉以后案件还是进不了,这是怎么回事呢,没有衣服了啊?把衣服脱掉,还进不了,机子还叫,结果一查啊,是重金属污染。这只是一个玩笑,但我们一定要把湘江治理好。联合产权交易的平台,以及机制的改革,生态补偿机制的改革,PM2.5监测及防治机制的改革,PM2.5是指大气的质量。为什么要搞这个PM2.5检测,要公布,要老百姓来监督、倒逼政府,围绕这些环境治理,一个粉尘,一个尾气的排放,明年公交车全改为电动公交,包括出租车全部改烧天然气。我们研究了一系列的十大改革,还包括农村环境污染治理、绿色建筑、绿色出行等等,打出了两型改革的组合拳。
这个研究改革创新的要素目前分布在不同行业、不同类型、不同从属的创新平台上,面临着专业背景不同、管理机构不同、单位性质不同、考核重点不同、成果转化要求不同等体制机制障碍。建设两型社会建设协同创新中心,就是要以两型社会改革建设这一国家重大需求为牵引,以服务两型社会建设的科技、人才、金融机制体制改革为核心,以协同创新中心建设为载体,有效汇聚分散于高校、院所、企业、政府的创新资源和要素,突破教育、科技行政管理体制机制壁垒,充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素的活力,加强校地协同、校校协同、校研协同、校企协同,真正形成一批密切服务两型社会改革建设的成果,实现成果的快速产业化和社会化,推动两型社会综改试验的纵深推进。,推动两型社会建设的改革试验的纵深推进。
试验区获批以来,我们会同国家有关部委,在协同创新方面进行了大量的尝试。我们有三大模式:一种是重大课题的协同模式,已经做了一些工作,比如教育部、湖南省先后通过教育部哲学社会科学重大科题攻关项目,长株潭试验区工委及两型办重大委托研究课题等形式,吸引中国标准化研究院,中南大学,湖南大学,省社科院等大学和研究机构,针对两型社会建设的标准,开展了很好的合作研究。二是重要任务的协同模式。重要任务,就是省委省政府通过提出重要的研究议题,交办研究任务的形式聚集有关研究力量开展创新。三是重点基地和平台协同模式。与中南大学、湖南大学分别成立了两型社会研究院,探索整合校内跨学科资源,进行两型社会创新协作。国家重金属污染防治研究中心、国家超算中心等一批国家级创新平台布局试验区,积极探索吸引国内外一流资源服务两型社会建设重大需求。
我们试验区既有先行先试这个政策优势。我们希望借助两型社会研究协同创新中心这个平台,通过政校企的互动,产学研的对接,有效地聚集创新要素和资源,构建协同创新的新模式,形成协同创新的新优势,转变高校创新方式,积聚和培养一批拔尖创新的人才,在两型社会建设领域产生出一批重大标志性成果,为国家两型社会试验区建设提供智力支撑和人才保障。
借这个机会,也请卫红部长和教育部一如既往的支持在湘高校开展两型社会服务建设的科学研究、人才培养,特别是希望教育部优先支持中南大学,武汉大学,湖南大学,湖南科技大学等高校和有关部门、企业,联合组建两型社会研究协同创新中心。长株潭试验区工委作为协同创新中心的参与方,将按照共同协议的要求和省委、省政府的安排。积极的参与和支持两型社会研究协同创新中心组织建设和研究创新活动。衷心的祝愿两型社会研究协同创新中心多出成果,多出人才,多做贡献!
谢谢大家!
[i]来源:中南大学新闻网[/i]
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